【按】去年我曾在博客里介绍过JAL在葵花法律网主持的“通过案例学民法”系列。今天偶然得知JAL正在东京研修,且忙中偷闲写些有关日本的文字,其中有些正是介绍日本法律、司法的,虽然他一再谦虚,但我觉得这些记录很有意思,值得分享。于是我就不揣冒昧发出“特约作者”的邀约,十分荣幸,他答应啦。
今天先贴一篇如下算是开张,随后还有两篇分别是介绍日本裁判员制度和最长诉讼时效制度,接下来的等他有空再写,我们期待。
说说日本的规矩
特约作者:JAL
在日本生活,首先的感触就是日本人的规矩多。
规矩多到什么程度呢?做个比较就知道了。中国现在一些大城市也在做垃圾分类回收,但是基本上是推而不行。我现在住在东京旁边千叶县的一个小城市里(说是城市,我觉得从地域和人口数量上来看,也就相当于中国一个镇吧。。。:razz: ),这里垃圾分类回收的规矩是什么样的呢?首先,要区分资源垃圾和其他垃圾。资源垃圾包括玻璃瓶、塑料瓶、易拉罐、报纸、书和杂志以及纸箱共六类,必须分类回收。其他垃圾包括可燃的生活垃圾和不可燃的陶瓷、玻璃等垃圾,也要分类回收。除此之外,还有两类特殊垃圾,一类是有害垃圾,比如干电池、萤光灯管等,另一类是大件垃圾,比如旧家具、旧电器等。
进行了分类以后,还不是每天都可以丢垃圾的。比如,纸类只能在星期一放出来让清洁工人回收,玻璃瓶、塑料瓶、易拉罐则只在星期二回收。大件垃圾是有偿回收的,这个有偿可不是说可以拿来卖钱哦,而是丢垃圾的人要付钱的意思。大件垃圾在丢弃之前必须去便利店买垃圾处理券,把垃圾处理券贴在家具、电器上才可以拿出来让清洁工人回收。
这样做的好处,是街道上确实干干净净,虽然谈不上一尘不染,但是比起北京的街道是干净多了。就我在这里观察的结果来看,执行的效果也是不错的。每个星期二早上,家家户户门前都是一大堆瓶瓶罐罐,但是决不会有报纸之类的东西。
日本人对规矩有一种异乎寻常的崇拜感,似乎什么事情一旦立了规矩,就一定会不折不扣的遵守一样。八年前我来日本的时候,当时东京还没有禁烟,大街上随处可能看到边走边抽烟的人(也许是工作压力大的原因,当时日本是全世界吸烟率最高的国家),抽完的烟头就随地一丢,与我国的随地吐痰有得一比。这次来,马路上已经几乎完全看不到烟头了。据说东京的禁烟令也就是两三年前开始禁止在马路上随时抽烟、随地丢烟头的,那么仅仅两三年的时候就改变了几十年的习惯,这如果放在我国恐怕会是一个奇迹吧。至少,北京在去年奥运前也大力宣传了一阵禁止随地吐痰,但是现在北京的街道上痰迹似乎并没有减少的意思。
日本人所遵守的规矩,并不仅仅是法律、政府命令之类的强制性的规则,也包括大量自治体所制定的内部规则。这些内部规则和法律一样,都叫ルール(英语rule的日语发音)。比如我所住的单身宿舍,就是寮自治会制定的来客接待规则、用餐规则、公共物品使用规则等等,每个新入住的人都要参加规则的讲解会,否则就无法在宿舍里生活下去。
除了规则之外,日本还有一个词现在也经常可以听到,叫マナー(英语manner的日语发音),也就是礼节、良好的行为守则的意思。比如,在地铁车厢里不可以搭二郎腿,不可以吃东西,因为这样做会打扰到别人。这些就是マナー。虽然即使你这样做了也不会有什么惩罚,但是别人都会投来异样的目光。传统上日本人有一种从众心理,如果别人怎么做,那我也应该怎么做,这样才能在心理上有一种融入感和安全感。如果做了什么与别人不一样的事,如果被别人排斥的话,那就活不下去了。说起来,日本现在有少数人对二战战败的历史愤愤不平,拒绝承认侵略的事实,恐怕跟这个心理也有关系。十九世纪末之前,西方列强推行了上百年的殖民主义和帝国主义,日本人的心里觉得,即使你做得,那么我自然也做得,只是实力说话罢了。殊不知,时移事异,二十世纪的世界已经不再是殖民主义的世界了。跑题了,还是回来说日本的ルール和マナー吧。
前面说到日本人对规矩的崇拜感,给我的印象就是,如果一件事情还没有规矩的话,日本人一定会做出一个规矩来;而如果已经有了规矩,那么日本人一定会近乎死板地遵守它。东京的每个地铁站、每个站台上,几乎都会有负责保障安全的工作人员。地铁列车车门关闭以后,他一定会向左看一次,用手指向看的方向,并在确认没有危险状况后说一声“好”,然后车向右边重复同样的动作。这就是所谓的口眼手同步确认法,我忘了是哪个大型企业在保障生产安全的时候发明的了,现在在日本几乎所有涉及安全保障的场合都会用到它。它的目的,就是强迫一个人通过口、眼、手三个感官的同时动作来集中注意力。这个看起来有点滑稽的动作,无数日本人一丝不苟地做了几十年,每次我看到的时候,总会想起国内层出不穷的生产安全事故。我原来所在的企业,工作中按劳动保护规定应当戴防护口罩,但是几乎每个工人都嫌气闷而不肯戴。教育也罢、处罚也罢,反正就是不戴。在日本,哪怕只是地铁里粉刷一下墙壁,需要行人绕行两步,哪怕气温再高再不舒服,负责维护秩序的工作人员也会一本正经地穿好工作服,戴上安全帽的。他不知道实际上穿不穿、戴不戴并没有什么区别吗?但是既然有规矩,他就一定会遵守。
这些ルール和マナー中的大部分,如果不遵守,其实并不一定会招来什么罚款或者坐牢之类的惩罚。日本人之所以会那么严格的遵守,一方面有从众心理的因素,另一方面是因为他觉得如果不那么做的话,那是“错的”。也就是说,维系法的尊严的,并不仅仅是惩罚,更重要的是道德上的评价。如果在道德感上是“错的”,那么即使违法的代价再小,获得的收益再高,也首先是“错的”。在这个问题上,中国人却往往表现出一种实用主义的倾向:取得了好的结果,那就是好的,手段正确与否并不重要。其实中国传统文化中,不乏理想主义的熏陶,孟子说“自反而不缩,虽千万人,吾往矣”,就是理想主义的典型。从历史上看,社会稳定、政治昌明的时代,理想主义就会占上风,而社会动荡的年代里,讲求实效的实用主义则取得优势。
现在国内讲建设法治社会,也出台了不少法律法规,但是能够真正不折不扣地得到贯彻实施的有多少呢?一方面,法律规范的具体化、可操作性是有待提高,另一方面,公民的守法意识也有待提高,而后者的难度远远高于前者。工作中与日本人接触的比较多,总感觉中国人聪明,脑筋活,而日本人死板,一根筋。但是在守法这件事上,我倒是希望中国人也能死板一点点。